Patrick Le Lidec et Laurent Davezies : "Macron veut montrer qu'il comprend les questions territoriales"

Emmanuel Macron était donc en déplacement pendant trois jours à Marseille après un été particulièrement meurtrier dans la cité phocéenne. Il a choisi de prolonger sa présence en marge du Congrès mondial de la nature qui s’est ouvert hier dans la ville, afin de présenter un plan baptisé « Marseille en grand ». Il a promis 1 milliard et demi d’euros pour le logement, la sécurité, l’école et la culture, et 300 policiers supplémentaires. Au-delà du cas de Marseille, des effets d’annonce et des critiques entendues ici et là sur le fait que le président est déjà en campagne, restent des questions sur le sens de ce déplacement présidentiel inédit dans sa durée dans une même ville, sur le rôle de l’Etat par rapport aux pouvoirs locaux, sur la place de l’Etat dans le sauvetage des villes et sur les territoires comme enjeu national en cette veille de présidentielle.

Avec Patrick Le Lidec, Docteur en Science politique, chargé de recherche au CNRS et chercheur au Centre d’études européennes et de politique comparée de Sciences Po et Laurent Davezies, économiste, professeur au CNAM (Conservateur au Conservatoire national des Arts et Métiers) et auteur de « L’Etat a toujours soutenu les territoires » (Seuil, 2021) et titulaire de la chaire économie et développements des territoires.

Au moment où tout le monde s'affole sur les quartiers nord de Marseille, le Président arrive et, ce qu'il met sur la table de façon assez crue, nouvelle, courageuse, c'est l'incapacité des politiques locales. Il y a évidemment une pauvreté, une pauvreté fiscale à Marseille, mais il y a aussi un mode de gestion locale assez effrayant. Laurent Davezies 

Il y a un problème d'intégration au sein même de la métropole. Les villes aux alentours veulent conserver leurs richesses : elles ne veulent pas les partager avec cette ville pauvre qu'est Marseille. Le Président vient donc car il entre campagne électorale mais aussi parce qu'il s'agit adresser un signal pour conditionner l'aide de l'Etat à une alliance des élus. Patrick Le Lidec

Emmanuel Macron a aussi ce souci de se montrer sur les territoires, pour ne pas apparaître comme quelqu'un qui n'aurait pas de compréhension des questions territoriales. C'est ce qui lui est reproché par les oppositions : de n'avoir jamais détenu aucun mandat ou fonction élective locale, alors que tous ses prédécesseurs ont eu une identification locale particulière. Je pense que cette question sera au coeur de la compétition présidentielle**. Patrick Le Lidec**

En France, circule une légende tenace : celle de l'abandon des territoires. C'est un propos démagogique et faux, développé y compris par beaucoup d'élus. Marseille, par exemple, est un territoire pauvre mais extrêmement bien doté, en matière d'emplois publics par exemple. Evidemment qu'il y a des problèmes. Mais les inégalités de revenus entre les territoires n'ont pas cessé de se réduire depuis plus de 50 ans. Laurent Davezies

Pour aller plus loin : 

• Les travaux de Patrick Le Lidec 
• Emmanuel Macron et les réformes territoriales. Finances et institutions, le dernier ouvrage de Patrick Le Lidec (Berger-Levrault, 2020)
• L'État a toujours soutenu ses territoires, de Laurent Davezies paru aux éditions du Seuil 
• Laurent Davezies : « En l’absence de l’État, les territoires délaissés seraient littéralement vides », Le Point, 06/03/2021
• Marseille : ce qu’il faut retenir des annonces d’Emmanuel Macron, Le Point, 02/09/2021
• Métropole Aix-Marseille-Provence : cinq ans après, quel bilan ?, La Croix, 01/09/2021