COP 27 : la transition climatique en temps de guerre en Ukraine

" 28 293 représentant des pays. 14 137 observateurs, 3402 journalistes ". Alexander Saier, responsable de la communication sur le changement climatique à l'ONU, égrène au début de la COP 27 le nombre de personnes accréditées à Charm-el-Cheikh. Cela fait, insiste-t-il, 45 832 personnes en tout.

Tout en haut de l'agenda, toujours, la quête des 100 milliards de dollars par an promis en 2009 pour aider les pays pauvres à réduire leurs émissions et s'adapter au changement climatique. Ce montant devait être atteint en 2020.

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En 2022, il manque toujours au moins 20 milliards sur ces 100, et de toutes façons, l'émissaire américain l'a reconnu, 100 milliards c'est dérisoire, c'est plutôt 3500 à 4500 milliards de dollars qu'il faudrait engager chaque année pour aider ces pays.

La dernière Cop 26 avait appelé les 200 pays signataires à rehausser leurs engagements, mais seulement 5 pays l'ont fait selon Carbon Tracker.

Faire des promesses, tarder à les tenir, reconnaitre qu'elles sont de toutes façons insuffisantes, refaire des promesses : ainsi pourrait-on résumer les COP depuis qu'elles ont démarré en 1995.

En 2022, les émissions mondiales de CO2 fossiles ont dépassé le niveau record de 2019. Mais si on regarde le verre à moitié plein, l'augmentation ralentit. Elle est passé de 3% par an dans les années 2000, à 0,5% depuis 2010.

Déplacer 45 000 personnes annuellement pour la cause climatique ne serait donc pas vain, mais l'objectif fixé à Paris de ne pas dépasser 1 degré et demi de réchauffement ne tient plus qu'à un fil. On est déjà à 1,2 degré de plus par rapport à l'ère préindustrielle de référence.

45 000 personnes déplacées pour la COP 27

Les Cop passent, les slogans qui s'y chantent ne changent pas et les catastrophes s'accélèrent. Le Nigeria et le Pakistan viennent de connaitre les inondations les plus dévastatrices depuis 10 ans. Des milliers de morts, des millions de personnes déplacées.

" Le changement climatique va beaucoup plus vite que nos délibérations" a alerté la représentante du Pakistan à la tribune en soulignant que l'argent était toujours plus disponible pour la guerre ou soutenir l'économie que pour la cause climatique.

Néanmoins, la guerre en Ukraine, elle, change radicalement la donne. En faveur, ou en défaveur de la transition ? C'est la grande question.

"Nous ne sacrifierons pas nos engagements climatiques sur la menace énergétique de la Russie". Emmanuel Macron, le 7 novembre à Charm-el-Cheikh

Sur les 10 derniers mois, la déclaration du Président français au début de la Cop 27 est clairement contredite par les faits. Ce printemps au G7, Emmanuel Macron interpelle le Président américain sur la nécessité d'augmenter la production de pétrole.

L'été, il reçoit en grande pompe l'émir d'Abu Dhabi pour sceller des contrats d'approvisionnements en gaz, le parlement français vote la réouverture de la centrale à charbon de Saint Avold, le gouvernement fait passer la construction en toute urgence d’un méthanier flottant pour importer du gaz de schiste produit par Total Energie aux Etats Unis.

Substituer le gaz russe par d'autres énergies fossiles, on en est là en France à court terme, et aussi au niveau européen. La commission européenne a même créée une équipe spéciale pour trouver des sources d'énergie fossile alternative,  sans pour autant changer son ambition de réduire ses émissions de 55% d'ici 2030. La contradiction saute aux yeux,  mais à plus long terme, la crise énergétique actuelle peut aussi être bénéfique pour la transition et le climat.

"Ca ne peut être qu'un accélérateur, juge Thomas Pellerin-Carlin, expert du gaz, et directeur du programme européen à I4CE (Institute for Climate Economics). Avant la guerre, avoir recours au gaz était jugé négatif sur le plan écologique, mais positif sur le plan de la sécurité d'approvisionnement et du prix. Dorénavant, le négatif l'emporte sur les trois tableaux, et les énergies renouvelables se taillent la part du lion dans le plan européen pour se sortir de la dépendance à la Russie".

Un plan à 210 milliards d'euros, mais pour lequel l'UE n'apporte que 20 milliards, le reste dépendant du bon vouloir des Etats, regrette la Cour des Comptes européenne dans son rapport sur ce plan nommé REPowerEU.

Pour les particuliers, les prix du gaz et de l'électricité au plus haut permettent d'amortir une installation solaire en 6/7 ans au lieu de 9/10 ans auparavant, c'est clairement plus incitatif. La nécessaire sobriété pour passer le premier hiver sans gaz russe peut déboucher sur des gestes d'économie durables dans l'espace européen, aussi bien chez les ménages, que dans les entreprises.

Espérons le... sans perdre de vue que dans les pays pauvres, la transition énergétique ce n'est pas moins consommer, mais pour un milliards de personne, accéder tout simplement à l'électricité. Or si les investissements dans le renouvelable ont grimpé de 9% sur un an au niveau mondial, en Afrique, ils ont chuté de 35%, en dépit "des ressources naturelles exceptionnelles de l'Afrique, de la demande en croissance rapide en électricité et de l'amélioration du cadre politique", note le cabinet d'expertise Bloomberg NEF qui vient de publier cette étude.

La guerre en Ukraine n'a rien changé à ces inégalités de fond, et sur d'autre plans, notamment alimentaire, elle les a au contraire accentuées.

Se Cop en Cop, et même en Egypte où les manifestations sont limitées, les appels à la justice climatique restent plus vivants et valides que jamais.