Le siège de l'Alliance est établi à Bruxelles depuis 1966, après avoir été précédemment à Londres en 1949 puis à Paris de 1954 à 1966
Le siège de l'Alliance est établi à Bruxelles depuis 1966, après avoir été précédemment à Londres en 1949 puis à Paris de 1954 à 1966 ©AFP - ROBERT VANDEN BRUGGE / BELGA
Le siège de l'Alliance est établi à Bruxelles depuis 1966, après avoir été précédemment à Londres en 1949 puis à Paris de 1954 à 1966 ©AFP - ROBERT VANDEN BRUGGE / BELGA
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Dès la fin des bouleversements internationaux, Henry Kissinger avait relevé, craignant des élargissements trop nombreux : « À force d’être avec tout le monde, on ne sera avec personne ». De fait, l’Alliance atlantique s’est beaucoup élargie (bientôt 29 membres) et a étendu son champ de compétences.

Après la chute de la maison soviétique, l’OTAN avait multiplié les organisations gigognes (Conseil de coopération nord-atlantique, COCONA ; Partenariat pour la paix, PPP…). En 1997, elle avait signé un Acte fondateur OTAN-Russie et créé, en 2002, un Conseil commun OTAN-Russie, tout en promouvant un plan d’action OTAN-Ukraine. En 2014, l’annexion manu militari de la Crimée ukrainienne par la Russie marqua une véritable césure. Entretemps, l’Alliance atlantique était intervenue, directement ou indirectement, dans plusieurs théâtres plus ou lointains. Surtout, elle a violé le droit international, aussi bien au Kosovo (1999) qu’en Libye (2011). En 2009, la France a réintégré le Commandement militaire de l’Alliance atlantique.

Plus récemment, le candidat Donald Trump l’a dite « obsolète », au point d’inquiéter fortement la Pologne et les États baltes, avant que le président Trump ne se rétractât.

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Bref, on a du mal à imaginer l’Alliance atlantique des quinze prochaines années, compte tenu des errements, contradictions et foucades du nouveau président américain (Th. G.)

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