- Didier Maus Constitutionnaliste, président émérite de l'Association française du droit constitutionnel
Si sainte soit-elle, notre Constitution ne naît pas de l'opération de l'Esprit ni d'un acte de magie créatrice.
D'abord il y a un moment constitutionnel, en l'occurrence l'été 1958; où elle s'élabore et s'écrit. Michel Debré, ministre de la Justice du gouvernement de Gaulle, en est déjà l'un des principaux acteurs.

Ensuite vient la période de défrichage institutionnel. Debré est encore à la manœuvre mais cette fois comme Premier Ministre, le général étant devenu président de la République.
Depuis, bien des hôtes sont passés par Matignon. L’Elysée a généralement voulu les surpasser. Au début du quinquennat de Nicolas Sarkozy, la fonction de Premier ministre a même failli trépasser...
Maintenant qu'elle semble devoir retrouver du poids, il est utile de revenir à Debré. Lequel, aux origines de la Vème, a souhaité expérimenter un pouvoir exécutif qu'on pourrait dire double. "La seconde tête, disait-il, a une responsabilité particulière et, ajoutait-il, ce serait une erreur que de l'en priver."
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